集体土地使用证，不好过户，可以买吗？…

集体土地使用证，不好过户，可以买吗？我在扬州郊区买了一套二手住宿楼，是乡政府10年前建的，土地使用证是集体的，有《村镇房屋所有权证》，但不好过户，我就和原房主到乡政府公证了一下，这样可以吗？