有关房基地我请问我家有一处老的房基地…

有关房基地我请问我家有一处老的房基地，只有房基地证明，现住一个老房子，时隔20年了，现在想盖，需要办理什么手续吗？村里总是以一家只能有一处房子做借口，刁难我家盖房，不予接自来水，请问这个是不是犯法？有哪些法律有相关的说明！恳亲回复！